CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 805 / 2013

Dosar nr. 856 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind organizarea şi funcţionarea Ministerului pentru Societatea Informaţională

Analizând proiectul de Hotărâre privind organizarea şi funcţionarea Ministerului pentru Societatea Informaţională, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.120 din 29.07.2013,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare organizarea şi funcţionarea Ministerului pentru Societatea Informaţională, ca urmare a măsurilor prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.77/2013.

Semnalăm că prin avizul, cu observaţii şi propuneri nr.787 din 25.07.2013, Consiliul Legislativ a avizat un proiect de hotărâre cu obiect identic de reglementare. Precizăm că la redactarea prezentului proiect nu au fost reţinute observaţiile şi propunerile din avizul anterior, motiv pentru care le reiterăm.

2. La formula introductivă, pentru rigoarea redactării, din expresia „şi al art.10 alin.(1)” trebuie eliminată conjuncţia „şi”.

Totodată, sintagma „Ordonanţa de Urgenţă nr.77/2013” trebuie redată sub forma „Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.77/2013”.

3. La art.9 alin.(2), pentru rigoarea redactării, cuvântul “ordonanţei” trebuie redat cu majusculă.

Totodată, trebuie precizată legea prin care a fost aprobată Ordonanţa Guvernului nr.32/1998, astfel că, după titlul acesteia este necesară inserarea sintagmei „aprobată cu modificări prin Legea nr.760/2001”.

4. La titlul capitolului IV, denumirea „Comitetul Tehnico Economic” trebuie redată sub forma „Comitetul Tehnico Economic”. Redactarea va fi folosită în cazurile similare din proiect.

5. La art.16 alin.(1) lit.b), deoarece, ulterior adoptării, Legea nr.500/2002 privind finanţele publice a suferit şi completări, propunem utilizarea sintagmei: „…astfel cum sunt definite de Legea nr.500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare”.

La textul alin.(2), pentru unitate în redactare, sintagma „Fişei de prezentare a proiectului” trebuie încadrată între ghilimele.

Totodată, la finalul alineatului, precizăm că în Monitorul Oficial al României, Partea I urmează a fi publicat ordinul care va cuprinde modelul fişei respective, şi nu fişa propriu-zisă, astfel că este necesară reformularea textului în acest sens.

6. La art.19 alin.(2), expresia „alte persoane” este neclară, fiind necesară revederea normei.

Potrivit alin.(4) al aceluiaşi articol, Comitetul Tehnico-Economic îşi elaborează regulamentul de organizare şi funcţionare, care este aprobat prin ordin al ministrului.

Semnalăm însă, că potrivit art.10 alin.(6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.96/2012, astfel cum a fost aprobată prin Legea nr.71/2013, atribuţiile, structura, organizarea şi funcţionarea Comitetului Tehnico-Economic se stabilesc prin hotărâre a Guvernului. Întrucât prezentul proiect cuprinde un capitol distinct rezervat acestui comitet, pentru o reglementare completă şi pentru considerente de sistematizare a legislaţiei, acesta trebuie să cuprindă toate aspectele legate de organizarea şi funcţionarea Comitetului.  Ca urmare, este necesară revederea art.19 alin.(4).

7. La art.20 alin.(2), semnalăm că exprimarea „pentru a analiza solicitările” are un caracter ambiguu, fiind necesară o precizare mai clară a caracterului respectivelor solicitări.

8. La art.22, cuvântul „Anexa” trebuie redat cu literă mică, iar la art.25, sintagma „hotărârea Guvernului nr.12/2009” trebuie redată sub forma „Hotărârea Guvernului nr.12/2009”.

Ultima observaţie este valabilă şi pentru expresiile „hotărârea Guvernului nr.750/2005” şi „hotărârea Guvernului nr.319/2011” din cadrul art.25.

Totodată, data corectă a Monitorului Oficial al României în care a fost publicată Hotărârea Guvernului nr.750/2005 este 28 iulie 2005, nu 14 iulie 2005, aşa cum greşit s-a reţinut în textul art.25.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.805/30.07.2013